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最高检机关学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班侧记
  
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领导干部办案不仅要看文件,调查时也要看文件

张军针对认识上的一些模糊之处和观念上的一些偏差,结合检察工作实践,合理解释了这些规律,深刻阐释了四中全会精神。

“四中全会学习实施要点:《决定》明确提出“支持民营经济和外商投资企业发展的良好法律环境”;强调创造一个所有所有权主体都受到法律平等保护的市场环境。要实施这些安排,检察机关必须首先了解原因。什么样的国际国内形势决定了这种责任和任务?”围绕检察机关贯彻党中央四中全会精神的重点,张军在讲话中直接提出了重点。

主人亲自开门练习。

“监督检查的衔接在实践中有哪些问题?我们的三个大厅应该思考、总结和准备一份材料。”对于提出的一些问题,张军没有像洪水一样灌输答案,而是把作业留给学生积极思考和传递压力。

承认有罪、承认惩罚和从宽惩罚制度在国家治理制度和治理能力现代化中的作用是什么?检察机关如何在实行认罪、认罚、从宽制度中承担主导责任?最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆就认罪、认罚、从宽制度中学生高度关注的问题作了深入生动的解释。特别是,他从力求准确应用的角度对一些难点问题作了精辟的解释,极大地鼓舞了学生。

检察工作现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要做好检察工作,不仅要熟悉司法工作,还要系统地了解党的建设、管理和地方工作。如何系统地理解?上个月,刚刚就任重庆市副市长的最高人民检察院党委委员、政治部主任潘毅琴,根据自己的工作经验,就“重庆实践”促进国家治理体制和治理能力现代化的主题作了专题演讲。学生们非常关注“为大局服务,为人民服务”,并有非常生动和“有经验”的解释。生活的深度、真理和融合是每个人听了这个演讲后的共同感受。

十九届四中全会提出扩大公益诉讼范围,完善生态环境公益诉讼制度。如何扩张?如何完善它?最高检察委员会委员、第八检察处处长胡伟烈与与会者就“国家治理视角下的公益诉讼检察制度”交换了意见。

用一个问题说话,而不是要问的演讲;应当将其纳入具体的检察实践,而不是屈尊俯就的理论。讲师以实际问题为导向的教学方法深深感染了学生,也使他们在学习中自觉增强了问题意识。

带着问题学习:在“四大检察院”、“十大企业”和中共中央第四次全体会议的会址上打破僵局,问到底。

与之前培训中的单向教学不同,本次培训中的大多数课程都有问题。这大大提高了教学的针对性和有效性,也受到了学生的欢迎。演讲者做好了准备,听众提出了问题。许多学生听着,想着,当他们有机会时,他们打破罐子,问出了真相。

“在涉及严重犯罪的案件中,适用承认有罪、承认惩罚和宽大处理的制度时应该注意什么?”

“至于处理口供和处罚案件,在提出量刑建议时,我们不应该就此罢休

在12月16日的学习交流会议上,张军履行了他的承诺,公开回答了学生的书面问题。

”党组织一再强调“检察一号提案”应该被无休止地逮捕。“检察一号提案”对于加强检察机关的法律监督职能,促进社会治理体系和治理能力的现代化有什么意义最高人民检察院第九检察院(少年检察处)助理检察官范李湘紧紧围绕中央四中全会精神提问。

“首先,通过办案提出检察建议是我们的法律责任。修订后的组织法清楚地表明了这一点。我们习惯于根据程序法对个别案件提出纠正错误的检察建议。但事实上,我们有责任提出全面的检察建议。”第一检察建议”就是履行这样的职责。第二,保护未成年人是党和国家始终关注和全力推进的事业。做好未成年人保护工作不仅是一个法律问题,也是一个社会问题。它涉及许多部门,关系到整个社会。检察机关应当围绕这些重大问题提出检察建议,推动和配合政府有关部门和社会组织落实,共同保护国家未来。这也是我们服务大局的体现。第三,我们不能坚持下去的原因是“一号检察建议”的实施不是一蹴而就的,我们必须继续努力。最高人民检察院在发布“第一检察建议书”的同时,也是为了展示全国检察机关如何通过检察建议书推进社会治理,突出宣传检察机关在积极履行法律监督职能、推进国家治理能力现代化方面的作用。当然,我们重视“一号检察建议书”的实施,不能仅限于“建议书”的纸质内容。我们必须推进“一号检察建议”的实施,并将其扩大到未成年人保护法律制度的全面实施。”张军给出了系统而深入的回答,使学生对“检察一号建议”的意义有了更深的理解。

"在实践中,除了司法解释,还有司法解释文件。实践界和理论界对司法解释性质文件的范围、内容、形式、等级和法律效力有不同的看法。它应该受到监管吗?应该如何监管?”

张军也明确回答了第四检察院(经济金融犯罪检察处)检察官提出的问题。“司法解释性质的文件有时被称为规范性文件。它们不是司法解释,因此没有法律或司法解释效力。为什么我们需要司法解释文件?因为在处理案件中有许多新的情况和问题,所以需要标准化的指导方针来正确处理它们。然而,司法解释从项目启动到最终颁布需要很长时间。有些需要一两年时间。如果练习迫不及待怎么办?需要通过有效引入规范性文件来实现这一目标。这种规范性文件比司法解释更加灵活。虽然不能将它们作为处理案件的法律依据,但应参照执行。当然,规范性文件虽然不是司法解释,但在制定和颁布时,也要注意严格的规范,以法律规定的精神和原则为基础。”张军简洁而全面的回答帮助学生消除了疑虑。

带问题的研究:在交流研讨会中发现问题和差距

交流研讨会是本培训课程的关键环节。

12月14日下午,最高人民检察院组织了交流和讨论。围绕张军布置的作业,学生们就如何将“四大检察官”和“十大企业”纳入国家治理交换了意见

"这可能是!"H

在演讲中,张军把作业留给了第三检察院(职务犯罪检察处),以加强监督检查之间的联系。这项任务也成为第三检察官办公室学生讨论的一个关键议题。「在最近的基层调查中,我遇到前线调查员在消除非法证据等方面的问题。让我充分认识到,要贯彻四中全会精神,必须以问题为导向,加强实践研究,完善监督检查衔接制度,提高职务犯罪检察工作的规范化,推进国家治理体系和治理能力的现代化。”第三检察院副检察长张西京结合自己的实践,提出了加强监督检查联系的措施。

胡雯,第七检察院(行政检察工作)高级检察官,提出了以行政纠纷实质性解决为核心的工作思路:“行政诉讼监督案件数量逐年增加,凸显了行政纠纷实质性解决的重要性和紧迫性。根据张謇的要求,我司办案小组初步整理出实质性解决行政争议的典型案例,应尽快印发,以指导和参考各地。每个办案小组在自己的案件中发现可能的案件时,也应尽快与当地检察机关解决。”

第八检察院(公益诉讼检察处)高级检察官赖洪钧对食品药品领域的公益诉讼提出了自己的看法:“对于食品药品领域的问题,我们不仅要了解法律,还要协调各方面的关系。在这个阶段,处理公益诉讼案件不同于处理刑事案件。我们需要学习更多,并且有很大的压力。我们必须了解和理解行政机关的有关规定,以便更好地履行我们的监督职责。”

检察理论研究所所长谢鹏程在研究所的讨论中承认当前检察理论研究工作存在不足,并提出了下一步的工作思路:“我们过去的检察理论研究工作已经过时,现有检察理论工作中的许多内容已经过时,需要及时修改和补充。新的最高检察院党组提出了一系列新的想法和措施。围绕这些问题开展理论研究,提升理论水平,形成理论成果。”

用问题思考:解决思想碰撞中的难题,提高短板的优势和劣势,促进进步

12月16日下午,学习交流和培训课程如期完成,交流和讨论达到高潮。

"我们应该注意讲故事的角度,洗脸,编专业术语,以便普通人愿意阅读。"关于提高教育培训针对性的问题,我们要抓紧为“四大检察官”和“十大业务”编写培训教材。“在[……]交流会议上,包括办公厅在内的十个部门的负责人相继发言。他们没有谈论成就,只是寻找问题和差距,并为下一步提出具体措施。张军不时插话发表评论。

“四个刑事法院和民事行政部门应该把这些情况搞清楚,看看我们自己的工作和有关部门的工作在哪里交叉。至于如何形成合力,我们最高的检查应该是顶层设计。“针对有关司局领导提出的刑事检察和民事行政检察监督联合力度不够的问题,张军认真对待,提出了当场解决问题的思路和要求。面对党中央的新部署和人民的新要求和新期望,个人仍然有“漠不关心”、“无所作为”、“无能为力”的消极思想一个负责人提出的“三不”现象

张军和楼里的总结鼓舞了学生们的士气,也给他们带来了很多思考。

“‘三不’思想不好!经过这次以四中全会精神进行的培训,我越来越感到,我必须全面提高自己的能力,把自己的工作纳入国家治理体系和治理能力的现代化之中。”第四检察官办公室高级检察官李微微听了张军的总结和评论后,深受感动。

交流结束了,雪花仍在飞舞。年底的大雪不仅给首都披上了银色的外衣,也为来年的大丰收带来了好兆头。

”这次培训贯穿了问题意识的全过程,这使我进一步了解检察机关在促进国家治理体系现代化和治理能力建设中的重要作用,并明确了下一步的方向。只要我们所有的检察官齐心协力,把工作做好,明年的检察工作一定会有一个“好收成”。“王力可清民,第十检察院(申诉检察处)二级高级检察官,此次培训的参与者对今后的检察工作充满信心。

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